青财采字〔2011〕1649号 

厅内各相关处室、省采购中心：

    为进一步增强省级政府采购治理，规范政府采购事情程序，提高事情效率，凭证《青海省省级政府非果真招标采购方法和类型审批治理步伐》（青财采字［2011］1632号）和《青海省政府采购评审专家治理步伐》（青财采字［2011］1640号）划定，我们制订了《青海省财务厅省级政府采购妄想及方法（类型）内部审批规程》和《青海省财务厅省级政府采购评审专家抽取规程》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1、青海省财务厅省级政府采购妄想及方法（类型）内部审批规程

      2、青海省财务厅省级政府采购评审专家抽取规程

                                                                                                     青海省财务厅

二?逐一年九月七日

附件1：

青海省财务厅省级政府采购妄想及方法（类型）内部审批规程 

    凭证省政府办公厅《关于印发青海省政府集中采购目录及限额标准的通知》（青政办〔2009〕128号，以下简称《集中采购目录和限额标准》）和《青海省省级政府非果真招标采购方法和类型审批治理步伐》（青财采字（2011）1632号）的划定，省级政府采购妄想申报审批事情实验“限期申报、集中审核、分类审批、统一下达”的步伐，即：采购单位在采购预算下达后一个月内上报采购妄想，省财务厅政府采购监视治理处举行集中审核，并凭证各部分上报采购妄想分类申批、统一下达政府采购妄想。详细按以下程序举行：

    一、采购单位凭证《集中采购目录和限额标准》的划定填写《青海省级政府采购项目实验审批表》（以下简称《审批表》），并附采购项目应抵达的手艺或效劳等方面的要求。

    二、采购单位应按划定的时限要求将《审批表》及相关质料送省财务厅部分预算治理处室审核确认资金性子及用途（采购交通工具的需经省财务厅行政事业资产治理处审核赞成）后，送交省财务厅政府采购监视治理处。对采购单位未按划定的时限上报《审批表》及相关质料的，采购单位以需求时间紧迫为由提出的非果真招标采购申请不予受理。

    三、省财务厅政府采购监视治理处收到采购单位《审批表》及相关质料后实时审查，凭证以下程序治理：

    （一）关于集中采购目录以外的货物以及预算金额缺乏1万元的货物和效劳项目，单项预算金额缺乏20万元的工程，由政府采购监视治理处批复采购单位凭证疏散采购的组织类型实验；

    （二）预算金额在1万元以上缺乏100万元的货物和效劳项目，单项预算金额在20万元（含20万元）以上缺乏50万元的工程，由政府采购监视治理处综合思量采购需求时间、采购本钱等因素商相关预算治理处、采购中心提出拟办意见，每周汇总上报主管政府采购监视治理处的厅向导、主管相关预算处的厅向导和主管采购中心的厅向导审查、审批。

    （三）预算金额在100万元以上的货物和效劳项目，单项预算金额在50万元以上的工程，经政府采购监视治理处审核实验果真招标的，批复政府采购中心以果真招标的采购方法组织实验。

    四、政府采购监视治理处凭证划定程序确定采购方法及类型后，形成批量妄想报主管厅向导审批后，以省财务厅文件的形式下达给省级各部分，并抄送省财务厅相关预算治理处、国库治理机构（支付部分）及行政事业资产治理部分，属于集中采购的项目，同时抄送省政府采购中心。

    五、预算金额在100万元以上的货物和效劳项目，单项预算金额在50万元以上的工程，采购单位申请接纳非果真招标采购方法和部分集中、疏散采购组织类型的，按以下程序治理：

    预算金额缺乏800万元的，由省财务厅政府采购监视治理处商相关预算治理处、采购中心审核提出拟办意见后，报主管政府采购监视治理处的厅向导、主管相关预算处的厅向导和主管采购中心的厅向导审查、审批；800万元以上缺乏1500万元的，报省财务厅政府采购方法（类型）审批向导小组审批。即：划分报主管政府采购监视治理处的厅向导、主管相关预算处的厅向导和主管采购中心的厅向导审查后，报厅长审批。预算金额凌驾1500万元的项目经省财务厅政府采购方法(类型)审批向导小组审核后报省政府主管副省长审批。

    六、经审批赞成按疏散采购组织类型实验的项目，由政府采购监视治理处凭证划定程序报主管厅向导审批后，以省财务厅文件的形式予以批复，同时抄送相关预算治理处、国库治理机构（支付部分）及行政事业资产治理部分，作为下达采购预算及治理资金支付的依据。

    七、已批准凭证《集中采购目录和限额标准》划定采购方法实验的政府采购项目，因特殊缘故原由确需变换已批准采购方法的，按以下程序执行：

    （一）采购单位填报《青海省省级政府采购项目采购方法变换申批表》（以下简称《变换审批表》），说明变换理由，政府采购中心审核签署意见，并附原已批准的《申批表》，送政府采购监视治理处。变换缘故原由特殊或重大的应另附说明。

    （二）政府采购监视治理处收《变换审批表》及相关质料后举行审查（申请变换缘故原由特殊或重大的，从省级政府采购评审专家库中抽取专家举行咨询）后，划分按以下方法治理：

    1、对已按原批准采购方法举行招标，因投标供应商缺乏三家无法继续按已经批准的采购方法采购的，凭证《政府采购法》划定需现场变换为竞争性谈判采购方法的，由政府采购监视治理处审批。

    2、对未进入集中采购程序需变换采购方法，或已按原批准采购方法举行招标，因投标供应商缺乏三家无法继续按已经批准的采购方法采购，需要变换为简单泉源、疏散采购的，凭证第五条划定的程序举行审核、审批。

附件2：

青海省财务厅省级政府采购

                                              评 审 专 家 抽 取 规 程 

    凭证财务部、监察部《政府采购评审专家治理步伐》（财库〔2003〕119号）和青海省财务厅《青海省政府采购评审专家治理步伐》（青财采字〔2011〕1640号）的划定，政府采购评审专家的抽取坚持“随机抽取”的原则，并按以下程序举行：

    1、由政府采购中心（部分集中采购项目由采购单位）填报《政府采购评审专家抽取申请表》，在项目评审当天，到政府采购监视治理处申请抽取专家，特殊情形可于评标前一天抽取。

    2、政府采购监视治理处羁系职员对《政府采购评审专家抽取申请表》举行初审后报政府采购监视治理处认真人审批。

    3、政府采购中心或采购单位经办职员在政府采购监视治理处羁系职员监视下从青海省政府采购专家库中随机抽取专家。任何单位和小我私家在采购运动竣事前，均不得向供应商和其他职员果真和泄露加入项目评审的专家名单。

    4、若青海省政府采购专家库不可知足抽取需要时，可以由采购单位或政府采购中心凭证财务部、监察部《政府采购评审专家治理步伐》和青海省财务厅《青海省政府采购评审专家治理步伐》的划定推荐评审专家候选人选，同时提供专家候选人选的有关质料，经政府采购监视治理处研究确定后报主管厅向导批准。

    5、对专业性极强或影响较大、国家有特殊要求的采购项目，如通过随机方法确定评审专家难以知足评审要求的，需接纳非随机抽取方法在专家库选用专家的，严酷凭证财务部、监察部《政府采购评审专家治理步伐》和青海省财务厅《青海省政府采购评审专家治理步伐》的划定经政府采购监视治理处研究后报主管厅向导批准。

     6、打印《评审专家成员名单确定表》，由政府采购监视治理处专家库治理职员、采购单位及政府采购中心经办职员签字后，将《政府采购评审专家抽取申请表》、《评审专家成员名单确定表》等妥善保管，待评标完成后作为专家付酬、审核和备查的依据。

附：政府采购评审专家抽取申请表 

    政府采购评审专家抽取申请表

现有政府采购项目（编号）：，申请在专家评委库中随机抽取评审专家加入评标或项目论证评审，详细如下： 

采购单位政府采购项目名称

采购金额（万元）采购方法抽取专家时间

项目评标(审)时间评标(审)所在

评审专家类型抽取专家人数

项目认真人项目经办人

采管处认真人采管处经办人

申请单位（盖章）

年月日